L'aube de la réglementation DeFi》États-Unis Ministère de la Justice: ne poursuivra plus les développeurs de logiciels décentralisés pour «transferts de fonds sans licence»

Le ministère américain de la Justice a annoncé qu'il ne poursuivrait plus les développeurs de logiciels véritablement décentralisés pour les clauses de transmission de fonds sans licence, ouvrant ainsi la voie à une réglementation de la DeFi, mais l'affaire Roman Storm reste un problème non résolu.
(Brief d'information préliminaire: le ministère américain de la Justice envisage de poursuivre Dragonfly Capital, un actionnaire d'investissement du mélangeur de devises Tornado Cash)
(Supplément de contexte: Roman Storm, co-fondateur de Tornado Cash, a réitéré que "les logiciels open source ne sont pas coupables", soutient Vitalik: la confidentialité en chaîne est extrêmement importante)

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Lors de l'Innovation Project Summit à Jackson Hole, Wyoming, États-Unis, le 21 août, Matthew, chef par intérim de la division pénale du ministère américain de la Justice, Galeotti a annoncé que les procureurs n'invoqueraient plus les dispositions sur les « activités de transmission de fonds sans licence » de 1960(b)(1)(C) du Code des États-Unis pour poursuivre en justice les développeurs de logiciels qui sont « véritablement décentralisés et sans hébergement ou contrôle par des tiers ».

Cette conversation équivaut à éclairer un phare pour le monde de la finance décentralisée (DeFi).

Le DOJ trace une nouvelle ligne rouge

Galeotti a souligné que la nouvelle politique vise à faire la distinction entre les « outils neutres » et « l'intention criminelle » pour éviter des dommages accidentels à l'innovation dus à la technologie elle-même. Ses remarques font écho à un mémorandum publié en avril pour encourager les procureurs à traiter les affaires de chiffrement avec prudence, révélant que la pensée de l'administration Trump en matière d'application de la loi est passée du « fourre-tout » aux « frappes de précision ».

Dans le même temps, cette décision est considérée comme établissant une frontière sûre entre les développeurs open source et les accords de confidentialité, mais elle laisse également une réserve: si le développeur a des intentions criminelles évidentes, le ministère de la Justice peut toujours engager des poursuites pour d'autres crimes. En d'autres termes, la « décentralisation » et « l'absence de garde » sont devenues l'essentiel de la conformité, mais elles ne constituent pas une garantie de responsabilité.

L'ombre de l'affaire Roman Storm

Le déclencheur du revirement politique a été la controverse entourant la condamnation de Roman Storm, co-fondateur du mélangeur Tornado Cash, il y a quelques semaines. En août, un jury de Manhattan l'a déclaré coupable uniquement de "transmission de fonds sans licence" et n'a pas été reconnu coupable de toutes les autres accusations de blanchiment d'argent et de violations des sanctions. La communauté juridique estime généralement que le jugement a élargi la définition de « transmission de fonds » et a amené les développeurs de programmes qui ne détiennent pas de fonds dans une zone à haut risque.

Cependant, le DOJ a assoupli les mesures d'application à ce moment-là, ce qui a donné au monde extérieur le sentiment qu'il était « trop tard ». Amanda Tuminelli, directrice exécutive du DeFi Education Fund, a exprimé son affirmation de l'assouplissement de la politique et a déclaré publiquement:

Le ministère de la Justice a reconnu que les développeurs de logiciels ne devraient pas être responsables des abus de programmes par des tiers, confirmant nos années de plaidoyer.

Peter Van Valkenburg, directeur exécutif du groupe de réflexion blockchain Coin Center, a regretté que "cela semble être un pas trop tard pour Roman" et s'est demandé si le procureur maintiendrait toujours sa position initiale pendant la phase d'appel.

L'industrie accueille mais a encore des doutes

Après l'annonce de la nouvelle, le lobby des cryptomonnaies et l'industrie DeFi l'ont pour la plupart bien accueillie. Selon l'interprétation du marché, cette décision contribuera à libérer les projets que les développeurs ont suspendus en raison de l'incertitude juridique, et pourrait également attirer de nouveaux capitaux pour réorganiser les protocoles DeFi et de confidentialité. Cependant, les consultants en évaluation des risques rappellent généralement que le seuil technique d’une véritable décentralisation est élevé. Si le projet dispose toujours d’un gestionnaire oracle ou d’une gouvernance multi-signatures, il ne peut pas être exempté.

De plus, Galeotti n'a pas fourni de mesure claire de « l'intention criminelle », ce qui signifie que les opérations pratiques reposent toujours sur un jugement au cas par cas. Les développeurs doivent trouver un équilibre entre l'esprit open source et la pression de la conformité, et le marché doit également observer si les agences nationales de réglementation financière assurent le suivi et procèdent à des ajustements.

Ce qu'il faut observer ensuite

L'équipe de Roman Storm a prévu de faire appel de la condamnation pour « transmission de fonds sans licence ». Le résultat du deuxième procès deviendra une pierre de touche pour mesurer la crédibilité de la nouvelle politique. D'un autre côté, si le « Blockchain Regulatory Certainty Act » élaboré par le Congrès peut être mis en œuvre, il fournira des définitions claires au niveau législatif et réduira la dépendance des forces de l'ordre à l'égard de l'interprétation des procureurs.

De manière générale, le changement du DOJ a permis à l'industrie DeFi de voir des signes d'un « passage de politiques strictes à des politiques précises », et a également supprimé certaines des entraves pesant sur les outils cherchant à protéger la vie privée. Mais le brouillard juridique ne s’est pas encore complètement dissipé : les normes techniques véritablement décentralisées, le seuil de preuve de l’intention criminelle et l’orientation de l’appel de Roman Storm influenceront tous l’orientation de la prochaine vague d’énergie innovante.